08/01/2004 - n. 973NOTAS & NOTÍCIASIrib
recebe consultores do BID em São Paulo Data: 4/12/03. Local: Quinto
Registro de Imóveis de São Paulo. Presentes: BID – Dr.João Bonadio, Dra.Elcia
Ferreira Silva, Dr.Marcos Silva (Secretário do GT-MDA-INCRA-BID) e Sérgio Jacomino,
secretariado por Juliana Freitas Lima. Com o objetivo de fechar o
perfil 1 do programa
Cadastro
de Terras e Regularização Fundiária no Brasil, o BID enviou os consultores
do programa no Brasil para uma reunião com o presidente do IRIB a fim de obter
dados importantes para implantação da próxima fase do projeto.
O Presidente
do Irib fez uma rápida explanação sobre a situação dos cartórios de registro imobiliário
no Brasil e das dificuldades que enfrentam para a prestação regular dos seus serviços.
Jacomino aponta assimetrias entre os vários serviços registrais, que ora são estatizados,
como ocorre, por exemplo, nos Estados da Bahia e Acre, ora os serviços quedam
vagos, sem realização de concursos, com indicação política de responsáveis pelos
serviços; outras vezes os serviços são geridos e prestados por profissionais não
especializados, ou são serviços privatizados com alto grau de aperfeiçoamento
técnico e profissional. O cenário, portanto, é muito complexo e exige um cuidado
especial para o perfeito conhecimento da situação dos cartórios no país.
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Tendo
em vista o desconhecimento muito grande das atividades registrais no país, em
face da sinecura informativa, inclusive no âmbito do próprio Governo Federal,
Sérgio Jacomino propõe a realização urgente de um Seminário Internacional sobre
sistemas registrais, ouvindo as experiências do México (que viveu situação semelhante
ao Brasil), dos países do Leste Europeu, e outros de outras partes do mundo, convidando
o CINDER, Centro Internacional de Direito Registral, com sede em Madri, para participar
do evento.
Todos percebem claramente a necessidade, que se faz urgente,
de estabelecer padrões de procedimentos que sejam harmônicos e aplicados em todo
o território brasileiro. Sem um claro direcionamento regulamentar e normativo
fica muito difícil estabelecer um processo de mudança de paradigmas na prestação
dos serviços registrais, ficando, sem apoio, as políticas do Governo Federal que
visam à regularização fundiária.
Criação de Tele-Curso Registral. O
BID poderá financiar projetos envolvendo os cartórios. O Presidente do Irib sugeriu
a produção de vídeos educativos para serem distribuídos a todos os registradores
imobiliários do país, buscando integrar aqueles que se acham prestando serviços
nas mais remotas regiões, proporcionando-lhes condições técnicas para acompanhar
os projetos de regularização fundiária e implantação segura do cadastro. Segundo
Jacomino é necessário um investimento no sentido de levar conhecimento técnico
e especializado aos registradores que não têm condições de se filiar aos institutos
e associações que congregam esses profissionais. “São profissionais que se acham
atomizados e desintegrados, sem acesso à informação técnica e jurídica produzida
pelo Instituto”, diz Jacomino.
Poderiam ser produzidos vários programas
(4 ou 5 vídeos) que descrevessem os procedimentos básicos do registro, discorrendo
sobre temas como a Regularização Fundiária, imóveis rurais, cadastro etc. O tele-curso
envolveria a aplicação de provas de conclusão de módulos, com recebimento de certificado.
Seria acompanhado de apostilas, CDs, DVDs, site, teleconferências, etc. Lembra
Jacomino que outras possibilidades podem ser tentadas, como envolver as universidades
e promover cursos de graduação, pós-graduação e especialização em direito registral
e cadastro multifinalitário.
Finalmente, foi lembrado que outros atores
poderiam ser convidados para o desenvolvimento do projeto.MDA, Ministério das
Cidades, Ministério da Justiça, Ministério do Planejamento, Secretaria de Assuntos
Especiais e Interinstitucionais SAE, Irib, AnoregBR e BID.
Próxima reunião
de trabalho será em Brasília Ficou agendada a próxima reunião de trabalho
envolvendo os membros do grupo para deliberarem sobre a organização do seminário
internacional. O nome provisório é
Seminário Internacional de Direito Registral
Imobiliário aplicado à regularização fundiária. Data: dia 19 de janeiro de
2004, segunda-feira. Confirmaram presença o Presidente do Irib, Sérgio Jacomino,
e o Vice-Presidente pelo Estado do Rio Grande do Sul, Dr. João Pedro Lamana Paiva.
Os interessados em acompanhar as discussões poderão enviar e-mail para
presidente@irib.org.br